第二章 义田契约中的教育规矩（5 / 7）

义塾，户户有学子”的教育盛景，这正是宋代“重文兴教”国策在民间的生动实践。

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四、现代关联：当代教育用地契约的“普惠条款”设计

宋代义田契约“以土地资源绑定教育公益”的智慧，在当代教育用地契约的设计中得到了创造性转化。无论是广东、浙江的“乡贤捐地建校”模式，还是乡村振兴中的“集体土地—教育设施共建”机制，都借鉴了宋代义田契约“教育嵌入、权利对等”的核心逻辑，通过在土地租赁、转让契约中增设“教育普惠条款”，实现了“土地资源转化为教育红利”的目标，为当代教育公平与乡村振兴提供了可复制的实践路径。

模式一：广东“乡贤捐地建校”契约——“优先招收本地学生，租金反哺教育”

广东省佛山市南海区的“乡贤捐地建校”模式，是宋代义田契约的现代翻版。当地乡贤将闲置的宗族土地捐赠或低价租赁给政府建设乡村学校，在土地契约中明确写入三大“教育普惠条款”：一是招生优先权条款，“学校招生时，优先录取土地所在村的户籍学生，比例不低于60%”；二是租金反哺条款，“若为租赁土地，每年租金的50%用于设立学校奖助学金，资助贫困学生”；三是村民监督权条款，“村民代表可进入学校理事会，监督租金反哺资金的使用情况”。

以南海区狮山镇为例，乡贤李某将自家5亩宅基地低价租赁给政府建设“狮山实验小学”，契约约定“年租金10万元，其中5万元用于奖助学金”。该校建成后，优先招收狮山镇户籍学生，每年发放助学金10万元，资助20名贫困学生；同时，学校开设“农耕实践课”，利用校园闲置土地种植蔬菜，聘请当地老农授课，这一课程设计，与宋代义塾“耕读结合”的理念一脉相承。从运行效果来看，狮山实验小学的本地学生占比达70%，贫困学生入学率达100%，家长满意度高达98%。这种模式的核心优势在于，通过契约条款将乡贤的土地资源直接转化为教育资源，既解决了乡村学校建设用地不足的难题，又保障了本地子弟的入学权利，实现了“乡贤受益、学校受益、村民受益”的三方共赢。

模式二：浙江“集体土地流转办学”契约——“土地入股，教育分红”

浙江省金华市兰溪市的“集体土地流转办学”模式，进一步创新了宋代义田契约的“利益共享”逻辑。当地村委会将集体山林、耕地流转给教育企业建设“耕读研学基地”，在流转契约中约定：“村集体以土地入股，每年按研学基地营收的15%分红，分红资金全部用于本村教育事业，包括修缮村小、补贴教师工资、奖励优秀学生”。

兰溪市诸葛镇的“诸葛村耕读研学基地”，就是这一模式的典型代表。诸葛村村委会将100亩集体林地流转给研学企业，契约约定“营收分红优先用于村小的教学设备更新”。基地建成后，开设“诸葛亮兵法研学”“传统农耕体验”等课程，每年接待游客10万人次，营收超千万元。村集体每年分红150万元，其中100万元用于为村小添置电脑、投影仪等设备，50万元用于设立“诸葛学子奖学金”。如今，诸葛村小的硬件设施已达到城市学校水平，教师平均工资较之前提高了30%，学生的学业成绩在兰溪市乡村学校中名列前茅。这种“土地入股、教育分红”的契约设计，与宋代义田契约“佃租充塾费”的逻辑高度一致，都是通过土地资源的市场化运作，为教育事业提供可持续的资金支持。

模式三：乡村振兴中的“教育用地保障条款”——“耕地保护与教育发展兼顾”

在全国范围内的乡村振兴实践中，多地政府在土地利用规划中借鉴宋代义田契约的“教育优先”原则，在集体土地承包、流转契约中增设“教育用地保障条