第447章 摊丁入亩的推行难题(2 / 4)

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凭借特权规避丁银,将负担全部压在无地少地的百姓身上,这难道就是所谓的‘国之柱石’?”

“至于西北贫瘠之地,”胤禛话锋一转,“我早已考虑周全。摊丁入亩并非一刀切,而是根据各地田亩肥瘦、人口疏密,制定不同的摊征比例。贫瘠之地摊征比例可适当降低,朝廷再辅以赈济、兴修水利等举措,帮助百姓恢复生产。反观江南富庶之地,地多粮足,本就该承担更多的赋税,充实国库,这才是真正的公平!”

张廷玉此时也上前一步,躬身奏道:“陛下,四阿哥所言极是。摊丁入亩确是缓解赋役不均、扩大税源的良策。如今朝廷财政紧张,各地流民问题日益严重,若不及时改革赋役制度,恐生更大祸端。臣以为,可先选取几个条件合适的省份试点,再根据试点情况逐步推广,稳妥推进改革。”

康熙沉吟良久,指尖轻轻敲击着龙椅扶手。他深知胤禛所言非虚,近年来各地流民起义频发,赋役不均便是重要根源。可他也清楚,推行摊丁入亩会触动诸多特权阶层的利益,阻力极大。思索片刻后,康熙开口道:“胤禛所提摊丁入亩之策,切中时弊,确有推行之必要。但此事关乎重大,不可操之过急。朕准你选取广东、四川、直隶三省作为试点,先制定详细的推行细则,稳步推进。各地官员需全力配合,若有阻挠者,严惩不贷!”

得到康熙的支持,胤禛心中稍定。可他也明白,这只是第一步,真正的挑战还在地方推行环节。退朝后,他立刻召集邬思道、马齐、年羹尧等人,商议试点推行的具体事宜。

“四爷,试点省份的选择极为关键。”邬思道分析道,“广东地处岭南,土地兼并严重,丁银弊端凸显,且远离京城,旧势力相对薄弱,适合作为试点;四川历经战乱,人口稀少,田亩荒芜,推行摊丁入亩可鼓励百姓垦荒,恢复生产;直隶靠近京畿,便于朝廷监督,且吏治改革已初见成效,可为摊丁入亩的推行提供保障。”

马齐则担忧道:“可这三省中,广东、四川的地方豪强势力盘根错节,与朝中不少官员有着千丝万缕的联系。他们必然会暗中阻挠试点工作。尤其是广东,不少官员本身就是大地主,绝不会轻易配合。”

“马大人所言极是。”年羹尧上前一步,语气果决,“四爷,属下愿前往广东督办试点工作。广东的地方豪强若敢阻挠,属下定能将其震慑住!”

胤禛点了点头:“有年将军前往广东,朕便放心了。四川则派李卫前往,他出身底层,熟悉百姓疾苦,且办事干练,能妥善处理试点中的各类问题。直隶由马大人亲自督办,与吏治改革相结合,形成合力。邬先生则留在京中,协助朕统筹协调,制定详细的推行细则,同时密切关注朝堂动向,防范八爷党从中作梗。”

众人领命而去,胤禛则亲自起草摊丁入亩的试点推行细则。细则中明确规定,各地需先清查田亩、核实人口,确定准确的田亩数量和人丁数量;根据各地田亩肥瘦、产量高低,制定不同的摊征比例,田亩肥沃之地摊征比例稍高,贫瘠之地稍低;严禁地主官僚隐匿田亩、规避赋税,一旦查实,严惩不贷;同时,设立专门的投诉渠道,接受百姓举报,保障改革的公平公正。

然而,细则刚一下发到试点省份,阻力便接踵而至。广东巡抚范时崇是八爷党亲信,本身占有上千亩田产。接到推行细则后,他表面上表示会全力配合,实则暗中联络广东各地的地主豪强,密谋抵制。他们先是以“清查田亩会惊扰百姓”为由,拖延清查进度;随后又散布谣言,称“摊丁入亩后,田赋会大幅增加,百姓将更难生存”,煽动百姓反对改革。

年羹尧抵达广州后,很快便察觉到了异常。他先是派人暗中调查,掌握了范时崇与地主豪强勾结的证据;随后,他亲自率领亲兵,前往各地督促清查田亩工作。在番禺县,当地地主

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