第529章 问道（2 / 3）

遇到推诿扯皮怎么办？”

中心主任介绍道：“关键是市委市政府主要领导的强力推动和顶层设计。我们成立了大数据管理局，统筹推进数据共享。阻力肯定有，但秦市长定了硬杠杠：‘谁跟不上改革，就调整谁的位置’。同时，我们建立了严格的督查考核机制，将政务服务效能纳入部门绩效考核，实行‘好差评’制度，倒逼服务改进。”

丛丽丽若有所思地对玉河的同志说：“优化营商环境，核心是政府的自我革命。触动利益比触动灵魂还难，没有主要领导‘刀刃向内’的决心，没有强有力的督查问责，‘放管服’改革很容易停留在表面文章。这点，我们要深刻反思。”

下午，代表团深入江泉高新区，重点考察了光伏产业龙头——旭日集团的高效电池片智能制造车间和“江泉之光”科技企业孵化器。

在旭日集团无尘车间外，透过玻璃幕墙，看到全自动化的生产线和忙碌的机械臂，玉河的干部们深感震撼。集团负责人介绍，该生产线通过智能化改造，生产效率提升%，良品率达到%，人均产值大幅提高。

玉河市工信局局长问道：“政府在高新技术企业引进和培育方面，提供了哪些关键支持？”

高新区管委会主任回答：“主要是‘政策+服务+环境’的组合拳。政策上，有研发费用加计扣除、土地优惠、人才奖励等；服务上，实行项目代办制，提供全生命周期服务；环境上，打造创新生态，配套研发平台、投资基金、生活设施。但最关键的是持之以恒的战略定力，看准的产业，就要持续投入，耐得住寂寞。”

在孵化器里，看到众多年轻创客在开放空间里激烈讨论，玉河市科技局局长感慨：“这种充满活力的创新氛围，不是一朝一夕能形成的。如何激发民间创新创业热情？”

孵化器负责人说：“政府要做的就是搭建平台、完善规则、做好服务，降低创业门槛，宽容失败。比如我们提供低廉的办公空间、种子基金、创业辅导，举办路演活动，让‘草根’创新有土壤、有阳光、有水份。”

丛丽丽对随行人员强调：“玉河的传统产业占比高，培育新动能刻不容缓。江泉的经验告诉我们，创新不是喊出来的，是实实在在干出来的，需要精准的政策引导和优质的创新生态。我们要好好研究他们的孵化模式和产业培育机制。”

紧凑的实地考察后，一场更为深入、坦诚的座谈交流会在江泉市委会议室举行。秦风市长、刘玉凤常务副市长以及江泉市相关部委负责人出席。这次座谈，少了晚宴的客套，多了实质性的问答交锋。

丛丽丽首先代表玉河市委市政府，对江泉毫无保留的经验分享表示衷心感谢。她开门见山，提出了玉河当前最困惑的几个难题：

“秦市长，刘市长，今天看下来，感触很深，震撼很大。江泉的成就令人钦佩。我们最想请教的是，在推动如此深刻的变革过程中，如何有效化解阻力、凝聚共识？比如，在座各位都是改革的亲历者，当时面对不同的声音甚至反对意见，是如何统一思想、步调一致向前推进的？”

这个问题直击改革推进的核心软肋——人的因素。

秦风没有回避，他沉吟片刻，诚恳作答：“丽丽市长问到了关键。改革进入深水区，必然会触动利益，有不同声音是正常的。统一思想，我认为靠几条：一是靠顶层设计的科学性和前瞻性，让大家看到方向是对的，前景是光的。二是靠领导班子的战略定力和以上率下，市委市政府首先要思想统一，行动坚决。三是靠深入细致的群众工作，把政策讲透，把利弊摆明，争取最大多数人的理解和支持。四是靠法治方式和公平公正的操作，让人服气。五是，也是很重要的一点，要用发展成效来证明，用事实说话。当大家看到雾江