第518章 法治筑基 行稳致远（1 / 3）

“深水区”博弈的暗流汹涌，让秦风更加深刻地认识到，依靠行政权威和个人魄力推动的改革，纵然能取得一时之效，却难以抵御旧有惯性的反弹和既得利益者的软性抵抗。江泉的转型发展，若要行稳致远，避免“人走政息”的循环，必须从依靠“能人治理”转向依靠“制度治理”，将那些被实践证明行之有效的经验做法，上升为具有普遍约束力、稳定性和权威性的法律规范，用法治的刚性力量，为改革发展保驾护航。

这个想法，在他与常务副市长刘玉凤、常委副市长张伟商讨应对当前改革阻力的深夜会议上，变得异常清晰和迫切。然而，推动地方立法，涉及权力的规范与再分配，程序严谨，影响深远，必须获得市委书记周海洋的全力支持，并凝聚市人大、市政府乃至社会各界的共识。这需要高超的政治智慧和坚定的战略决心。

市政府小会议室的灯光亮至深夜。秦风、刘玉凤、张伟三人面对当前改革遇到的“软抵抗”，面色凝重。

“现在的阻力，看似来自凤一针见血，“光靠发文件、下命令，头痛医头，难以根治。他们总能找到政策的模糊地带和执行的弹性空间来拖延、变通。”

张伟一拳砸在桌上，愤懑道：“就是！跟他们讲道理，他们跟你讲困难；跟他们讲大局，他们跟你讲稳定。说到底，还是觉得法不责众，觉得风头过了还能照旧！”

秦风一直没有说话，手指轻轻敲击着桌面，目光深邃。良久，他缓缓开口，声音沉稳而有力：“玉凤市长说到根子上了。我们在用行政力量推动改革，而他们在用非正式规则消解改革。这是一场不对称的博弈。要想破局，必须改变游戏规则，将我们的意志，从行政命令，升级为法律规范。”

刘玉凤和张伟同时看向秦风，眼中露出思索和期待的光芒。

“您的意思是……立法？”刘玉凤敏锐地捕捉到了秦风的想法。

“对！立法！”秦风斩钉截铁地说，“把我们雾江治理‘只能变好、不能变坏’的硬约束，把绿色产业发展的准入门槛和扶持标准，把民生投入的保障机制，把这些年我们摸索出的成功经验，用法律的形式固定下来！让任何人都不能以任何借口打折扣、搞变通！让破坏者受到法律的惩处！”

张伟顿时兴奋起来：“太好了！这才是治本之策！比如，我们把生态红线的范围、产业负面清单、创新扶持的比例、民生支出的增长机制都写进法里，看谁还敢阳奉阴违！”

“但这需要海洋书记和市人大的鼎力支持，立法程序复杂，周期也长。”刘玉凤考虑得更周全。

“再难，也要做！”秦风目光坚定，“这是对江泉长远发展负责，是对我们这代人的历史责任负责。明天一早，我就去向周书记汇报这个想法。”

这次深夜密谈，奠定了推动法治化治理的基调。一个以法治巩固改革成果、护航未来发展的战略构想，在三人心中清晰起来。

次日清晨，秦风提前来到周海洋书记的办公室。周海洋刚泡好一壶浓茶，见到秦风，示意他坐下。

“海洋书记，有件关乎江泉长远发展的大事，想和您深入沟通一下。”秦风开门见山，将昨晚三人讨论的关于推动关键领域地方立法的想法和盘托出，重点阐述了在当前改革进入深水区的背景下，通过立法固化成果、打破惯性、护航未来的极端重要性和紧迫性。

周海洋认真地听着，不时端起茶杯抿一口，眉头微蹙，陷入沉思。待秦风讲完，他没有立即表态，而是站起身，走到窗前，望着楼下的城市景观，沉默了片刻。办公室内一片寂静，只有墙上挂钟的滴答声。

“秦风同志，”周海洋转过身，语气凝重，“你的这个想法，很有战略眼光，也很有魄力。这确实是摆脱‘