第679集 赈灾新政（1 / 3）

咸阳宫的梁柱上还挂着去年腊祭的朱红绸带，檐角铜铃却被西北来的风沙打得哀响连连。

李斯捧着一卷竹简跪在冰凉的金砖上，烛火在他鬓角的白上投下颤抖的阴影：“启禀陛下，关中三月无雨，泾水已能涉渡。

云阳、频阳一带流民涌入内史郡者，已逾三万。”

嬴政指尖叩着案几上的《仓颉篇》，青铜灯盏里的鲸油燃得正烈，将他半边脸映得如同玉雕。

“去年秋收时，少府不是报称太仓积粟足以支十年之用？”

他的声音里听不出喜怒，只有一种透过窗棂渗入的寒意。

李斯喉结滚动了一下。

他知道陛下指的是那座矗立于咸阳城西的巨大粮仓，夯土围墙比北郭城墙还要厚实。

但他更清楚，那些粟米被吏员们用“损耗”

“囤积”

的名义层层盘剥，真正能到灾民手中的不足三成。

“旧制……赈灾需经县令勘灾、郡守复核、廷尉备案，再由少府调粮，往返需月余。

如今流民嗷嗷待哺，恐等不及这般周转。”

“旧制？”

嬴政忽然起身，玄色龙纹朝服扫过案几，将几枚铜权扫落在地。

“寡人亲政以来，废分封设郡县，书同文车同轨，难道赈灾还要沿用战国时的规矩？”

他走到殿门处，望着阶下被风沙卷动的旌旗，“传寡人的令，即日起推行赈灾新政——凡受灾区县，县令可直接开本地仓廪放粮，事后补报即可。”

李斯猛地抬头，竹简险些从手中滑落。

秦法素以严苛着称，官吏擅自动用官仓，轻则黥面重则腰斩。

他张了张嘴，却见嬴政已转身从壁上取下一柄青铜剑，剑鞘上镶嵌的绿松石在火光中闪烁：“给内史郡守蒙恬传诏，命他亲率五千材官，携带耕牛种子赶赴灾区。

告诉那些流民，只要肯回到田里，官府不仅管饭，还会借给他们来年的口粮。”

三日后的频阳县郊，蒙恬正指挥士卒搭建临时粥棚。

他身披明光铠，甲片在烈日下反射着刺眼的光，却掩不住脖颈上被风沙吹裂的皮肤。

一个面黄肌瘦的老者拄着木杖凑过来，浑浊的眼睛盯着锅里翻滚的粟米粥：“将军，这粥……真的不要钱？”

蒙恬接过亲兵递来的陶碗，盛满粥递给老者：“陛下有令，凡受灾百姓，每人每日一升粟米。

若能随我们开垦荒地，还能多得半升。”

他指了指不远处正在卸车的士卒，“那些是麦种和稻种，还有三百头耕牛，都是官府借给你们的。”

老者接过碗的手不住颤抖，粥水洒在干裂的手背上也浑然不觉。

旁边忽然挤过来个穿粗麻短打的年轻人，腰间别着把锈迹斑斑的铁剑：“我是去年从军退伍的，家里还有三亩薄田。

要是我能带乡亲们修水渠，能多领些粮食吗？”

蒙恬打量着年轻人虎口的老茧：“你叫什么名字？”

“小人王二，原是材官士伍。”

“好，王二，”

蒙恬拍了拍他的肩膀，甲片碰撞出清脆的响声，“你若能召集百户百姓修渠，便任命你为屯长，每日加半升粟米。

修渠所用的工具，官府一并供给。”

消息像长了翅膀般传遍流民营地。

到日暮时分，已有近千人流着泪领了粥，扛着官府分的农具走向田埂。

蒙恬站在高坡上望着这幕，忽然听见身后传来马蹄声。

李斯带着两名尚书郎策马而来，手里捧着一卷黄绫诏书。

“蒙将军，陛下新诏。”

李斯展开诏书，声音被晚风送得很远，“命各郡县统计灾民中能工巧匠，凡会冶铁、造车、织布者，皆可编入官