第168章 文武入朝（2 / 4）

密院，优先供给于你！”

“整军步骤，朕与你约法：其一，详细摸底，厘清各地实有兵员、空饷情况；其二，初步核查，凡老弱病残、吃空饷者，一律革除，发放遣散银钱，妥善安置；其三，首次清查后，对剩余兵员，进行初步锻体测验，心志不坚、无法承受煞气者，转为地方治安或劝退；其四，二次清除后，对留下的精锐，全面推广锻体诀，以‘百战营’为标准，严加训练！朕要的，是一支真正能战、敢战、战之能胜的铁军，而非一群滥竽充数的乌合之众！最终目标，是全军锻体，人人如龙！”

狄青听得心潮澎湃，仿佛已经看到了一支横扫六合的钢铁雄师。他单膝跪地，抱拳过头，声音因激动而微微颤抖：“末将领旨！必为陛下练出一支虎狼之师！若有差池，提头来见！”

“起来。”赵祯虚扶一下，继续道，“整军之事，千头万绪，难免触动利益，引来反弹。朕再予你两位副手。”

“其一，王德用，出身将门，任殿前都虞侯。常驻五岳，尤其西岳华山，负责监察各地学子、武将、边军将领前往炼心之表现，其心性若不合‘庚金肃杀’之意，即刻报于你与朕，不得重用！其二，杨文广，杨廷昭之子。再从‘百战营’选调精锐，配合范卿所辖之‘革弊司’，负责落实地方官员赴五岳测试之事。凡测试不过关者，就地罢官，不得延误！以此，一文一武，双管齐下，彻底解决冗官、冗兵之患！”

说罢，看向两人，“你俩也说一说，军队还有什么问题，从何处具体改革，如何落实？”

两人对视一眼，狄青遂开口道

“一、军队体系的缺陷

军队（主要为禁军）的缺陷是其“强干弱枝”和“重文轻武”国策下的直接产物。

1. “更戍法”——导致兵不知将，将不知兵

朝廷频繁调动戍守各地的军队，但将领的任期固定且较短，不随军队调动。

将领和士兵之间刚刚熟悉、建立起信任和默契，就被强行拆散。这严重削弱了军队的凝聚力和战斗力，使得将领无法根据手下士兵的特点进行有效的战术布置，士兵也难以完全信任和服从一个陌生的指挥官。这是对战斗力最致命的制度性伤害。

2. “募兵制”的畸形发展——养兵为国策，军队冗滥

实行纯粹的募兵制，并将“募兵”视为一项国策。每逢灾年，便大量招募饥民入伍，以此作为消除社会动荡的手段，即所谓“荒年募兵”。

这导致军队数量极其庞大（仁宗朝达125万之众），但质量低下。军队中充斥了大量只为混口饭吃的“兵痞”和“流民”，缺乏战斗意志和训练。庞大的军费开支（占国家财政收入的十之七八）拖垮了财政，形成了“冗兵”问题。

3. 指挥体系复杂低效——严重制约将领能动性

为防范武将专权，打仗时通常不设主将，或采用“将从中御”的模式。即圣上和远在汴京的文官枢密院事先制定好“阵图”，前线将领必须严格按照阵图作战，不得随机应变。

这完全违背了战场上千变万化的规律。再优秀的将领也被捆住手脚，无法根据实际情况调整战术。经常出现“权任轻而法制密”（权力小，规矩多）的局面，导致战机贻误，屡战屡败。

4. 军事策略重防御、轻进攻——被动挨打

由于失去幽云十六州，我朝缺乏养马地，骑兵极度薄弱。因此整个国防战略转为依靠步兵和筑城进行被动防御。

面对辽、西夏、金等拥有强大骑兵的政权，我军缺乏战略反击能力，只能被动地守在城池和堡垒里。敌人可以自由选择进攻的时间、地点，我军永远处于疲于奔命的守势，所谓“无所不备，则无所不寡”。”

“二、朝廷政策的不足 ↑返回顶部↑