第469章 祖孙问对与破局之策（1 / 2）

靖汉十八年·秋·贵山城行宫：

贵山城的秋意，比长安更添几分肃杀。行宫书房内，炭火驱散了些许寒意，却驱不散刘据眉宇间的凝重。他刚刚看完了太子刘进那封近乎“摆烂”的奏报，上面罗列的巨额财政亏空数字，像一根根冰冷的针，刺在他的心头。

他确实没料到消耗会如此巨大，犹如无底洞般吞噬着帝国的财富。太子的担忧他理解，提出的那些困难也句句在理。但理解归理解，让他因此停下西进移民和修筑驰道的脚步？绝无可能。

“去把皇孙叫来。”刘据放下奏报，对侍立的宦官吩咐道。

不久，时年十七岁的刘病已应召而来。他身姿挺拔，眉目间既有其祖父的英气，又带着一丝经军旅历练后的沉稳。

他原本在赵充国军中“监军”，赵充国西进后，刘据便将他留在了身边，带在身边亲自教导，显然有深意在其中。

“孙儿拜见皇祖父。”刘病已行礼如仪。

刘据没有寒暄，直接将那封写满亏空数字的奏报推到他面前：“进儿送来的，看看吧。修路移民，耗费远超预期，国库即将见底。你父我们的太子爷觉得无计可施，把难题推回给朕了。朕想听听你的看法。”

刘病已微微一怔，没想到皇祖父会问他如此重大的国事。他深吸一口气，恭敬地拿起奏报，仔细阅读起来。越看，他的脸色也越是凝重。那庞大的数字背后，是帝国沉重的喘息。

书房内陷入了长时间的沉默，只有炭火偶尔发出的噼啪声。刘据并不催促，只是静静地观察着孙子。他看到刘病已的眉头时而紧锁，时而舒展，手指无意识地在案几上轻轻划动，显然在飞速思考。

约莫一炷香后，刘病已缓缓抬起头，目光中虽然仍有凝重，却多了一份属于年轻人的锐气和尝试破局的勇气。

“皇祖父，”他开口，声音清晰而稳定，“孙儿愚见，或有两策，可暂解燃眉之急，助皇祖父渡过此关。”

“讲。”刘据身体微微前倾，露出感兴趣的神色。

“第一策，名为‘以战养战，以工代赈’之深化，或可称为‘特许专卖与借贷募资’。”

刘病已组织着语言，“修路移民，耗资巨大，然其本身亦能产生巨大收益，只是收益滞后。朝廷或可提前将这些未来收益‘变现’。”

“其一，特许专卖。驰道修通后，沿途驿站、货栈、乃至特定区域的矿产、林木开采权，皆是巨大利益。朝廷可提前将这些‘特许经营权’，拍卖或抵押给国内大商贾甚至西域胡商。价高者得，允许其经营十年、二十年，朝廷收取巨额特许费用或分成。如此，可立刻获得一大笔现钱，而将未来的部分收益让渡出去。”

“其二，发行‘建设借贷’。” 这个词有些新颖，刘病已解释道，“即由朝廷出具凭证，承诺在一定期限（如三年、五年）后，连本带利偿还。面向天下富户、商号甚至官员募资，言明此资金专用于西域驰道建设，以未来西域增加的税收和国有屯田收入作为偿还担保。许以略高于市面借贷之利息。如此，可将民间散碎之财，汇聚成河，供朝廷调用。此乃借鸡生蛋之法。”

刘据眼中精光一闪。这孙子提出的办法，确实跳出了单纯加税或掠夺的思维，带有一种金融创新的意味。虽然操作起来复杂，且有风险？，但不失为一个思路。

“那第二策呢？”刘据追问。

“第二策，乃是‘内部挖潜，严查贪腐，效率革新’。”

刘病已的神色变得严肃起来，“如此巨大的工程，耗费远超预期，除工程本身艰难外，孙儿恐其中亦有贪墨、浪费、效率低下之弊。百万民夫，管理何其难？各级官吏、工头，层层经手，克扣粮饷、以次充好、虚报损耗、怠工延宕…恐不在少数。”