第2章 三策定蒙展宏图（2 / 3）

喀等已表示归附或态度摇摆之部落，则不可一味用强。”张世杰的指尖在沙盘漠南区域轻轻划过，“当以政治怀柔为主。可效仿前朝‘土司’制度，加以改良。对其首领，朝廷可正式颁赐印信、诰命，予以册封，承认其地位，甚至许以爵位世袭，如‘顺义王’、‘忠勇公’之类，使其成为大明在北疆的屏藩。”

刘文秀沉吟道：“国公此策甚妙。然，如何确保这些受封部落之忠诚？仅靠名器册封，恐难持久。”

陈子龙接口道：“刘侯所虑极是。下官以为，除册封外，还需辅以‘质子’之法。令各部首领遣其嫡子或重要继承人入京，或入讲武堂学习，既为质，亦可令其沐浴华风，渐染汉化，将来归部，必为亲我大明之中坚。”

张世杰颔首：“此议甚佳，可纳入怀柔之策。此外，朝廷可派遣精通蒙语、熟悉草原事务之官员，常驻各大部落，名为‘协理’，实则监控其动向，调解内部纠纷，传达朝廷政令，使其逐渐纳入帝国行政管理之轨道。”

他顿了顿，看向苏明玉，语气缓和了些许：“明玉。”

苏明玉盈盈起身：“国公请讲。”

“经济，乃羁縻之根本，捆绑之绳索。”张世杰的目光深邃，“草原贫瘠，其部众所需之茶、布、铁器、粮食，乃至奢侈品，多赖与我中原贸易。此前边市时开时禁，管理混乱，弊端丛生。自今日起，由你皇家银行主导，会同户部、兵部，于张家口、大同、归化城等地，设立大型、规范化、受朝廷严格监管之边市！”

他语气加重：“边市之利，需让利于归附之部落！对其出售之货物，可给予税率优惠；对其所需之物资，优先保障供应。同时，严格控制盐、铁、茶等战略物资流向未归附乃至敌对部落。要让草原上的每一个人都明白，唯有归顺大明，才能获得他们赖以生存的物资，才能享受贸易带来的便利与财富！要将他们的经济命脉，与我大明牢牢捆绑在一起！”

苏明玉美眸中闪过睿智的光芒，她微微欠身，声音清晰而坚定：“明玉明白。银行将即刻着手制定《边市管理条例》，设计专用‘茶引’、‘布引’，并筹备足量银元与货物。必使此边市，成为吸引蒙古诸部归心之磁石，亦成为扼制顽抗部落之枷锁。”

张世杰满意地点点头，最后，他的目光落在了那位一直静默不语，仿佛与周围环境格格不入的措钦喇嘛强巴嘉措身上。

“上师。”张世杰的语气带着明显的尊重。

强巴嘉措双手合十，微微躬身：“国公阁下。”

“蒙古诸部，自俺答汗以来，多尊奉黄教（格鲁派）。信仰之力，深入人心，有时更胜刀兵。”张世杰的声音变得格外凝重，“此次北向，文化渗透，乃至关重要之一环。我欲借重黄教之力，以佛法之慈悲，化解其凶悍之气，以活佛之威望，引导其向化之心。”

他走到强巴嘉措面前，态度诚恳：“请上师转告罗桑却吉坚赞大师，我大明愿尊黄教为国教之一，支持其在蒙古地区传法布道。朝廷可资助修建寺庙，册封高僧，并希望黄教高僧能向蒙古信众宣扬‘敬天法祖，忠君爱国’之义，阐明归顺大明，乃是顺应佛法，护持正道之举。”

强巴嘉措抬起眼帘，深邃的目光与张世杰对视，片刻后，他缓缓道：“佛法广大，普度众生。若能以慈悲智慧，消弭兵戈，导人向善，实乃无上功德。罗桑却吉坚赞大师亦常怀此念。国公既有此宏愿，贫僧愿尽力促成，引导草原众生，皈依我佛，亦……认同大明。”

他的话语带着玄机，既表达了合作意向，也隐含了黄教借此扩张自身影响力的意图。但这正是张世杰所需要的，一种基于共同利益的联盟。

“如此甚好！”张世杰抚掌，“具体如何派遣僧人随军、如何与蒙古当地寺庙沟通、如何编纂利于教化的经