第326章 纸墨传声（2 / 4）

解释。要让百姓看到，他们说的话有人听，他们提的意见有可能改变政策。”

这个想法让温良和于安民都怔了怔。千百年来，民声上达从来都是难题，如今竟要用一张纸来实现？

“我知道这很难。”林凡看出他们的顾虑，“但总得有人开这个头。先从简单的开始：哪条路坏了，哪个市集缺斤短两，哪个学堂先生教得好……让百姓习惯发声，让官府习惯倾听。”

会议持续了一个时辰。结束时，温良和于安民带着满满几页笔记离开，脚步匆匆，显然要立刻开始筹备。

周谨留到最后，等两人走远，才轻声问：“主公，此事风险不小。报刊一旦发行，便如泼出去的水，收不回来。若有不当内容流传，或被人利用……”

“我知道。”林凡望向窗外，“但不做，风险更大。周谨，你可记得三年前，镇荒城扩建时，因征用土地引发民怨，最后是如何平息的？”

周谨回忆：“主公亲自到各村解释，承诺补偿，公示规划图……”

“我花了半个月，走了八个村子，开了十几次会。”林凡转过身，“如果有报纸，一张图，一篇文，就能让所有人明白为什么要扩建，补偿标准是什么，未来会怎样。省下的何止是时间？”

他走到周谨面前：“治国如治水，堵不如疏。百姓有疑问，你不回答，自有谣言回答；百姓有不满，你不倾听，自有别有用心者倾听。与其让别人掌控话语，不如我们自己建立渠道。”

周谨深深一揖：“主公英明。下官定全力支持。”

送走周谨后，林凡没有休息，立刻叫来了内卫部负责人李凌。

这位前边军将领，因在邢国之战中表现出色，被调任内卫部，负责国内治安。他四十出头，身材魁梧，但眼神中已褪去武人的彪悍，多了几分沉稳。

“李凌，坐。”林凡示意，“交给你一个新任务——组建‘交通法吏’队伍。”

“交通法吏？”李凌不解。

“就是专门负责执行交通法规的吏员。”林凡将交通法案的草案递给他，“未来路上会有各种车辆：马车、牛车、蒸汽汽车、甚至火车。需要有专人管理道路秩序，处理交通事故，查处违规行为。”

李凌快速翻阅草案，越看越心惊：“主公，这些条款……细致入微。但执行起来，需要大量懂法、懂车、懂规矩的人。”

“所以要从现在开始培训。”林凡道，“我给你三个月时间，先培训出一百名合格的法吏。要求：识文断字，懂基本律法，会骑马，能处理纠纷，最好还懂一点车辆常识。”

“人选从哪里来？”

“三方面。”林凡早已考虑周全，“第一，从各城衙役中选拔年轻精干者；第二，从退伍士兵中挑选；第三，从学堂毕业生中招募。年龄二十到三十五，需通过考核。”

李凌沉吟：“下官可先与卫鞅大人沟通，学习法案精要，制定培训计划。但主公，这些法吏的权力边界如何界定？他们可以拦车检查，可以开具罚单，但若遇权贵抗法……”

“法律面前，人人平等。”林凡语气坚定，“交通法吏持证执法，违规必究。若有抗法，内卫部要坚决支持法吏。必要时，可通报监察院介入。”

他站起身，走到李凌面前：“李凌，你要明白，交通法吏不只是一支执法队伍，更是新秩序的象征。他们站在街头，代表的是法律的权威，是公平的尺度。他们的表现，直接关系到百姓对法律的信任。”

李凌肃然：“下官明白。定当严格选拔，从严训练。”

“训练内容要全面。”林凡详细交代，“不仅要学法案条文，还要学如何与百姓沟通，如何处置突发事故，如何急救伤员，甚至如何调解纠纷。法吏不是凶神恶煞，他们应该是道