第83章 恩科殿试（3 / 4）

垦！” 此策重在安民固本，将赈济与生产自救紧密结合。

傅冠的答卷则展现出惊人的制度构建能力。他深谙“徒法不能自行”之理，在赞同开海与工赈大方向的同时，着重提出了精细化的管理架构：

“南北榷使”分权制衡：“请设专职‘南榷使’掌市舶司税收与‘北榷使’督代赈工程，直属户部或工部，与地方有司分立。南榷使掌海关税收，其所得须明定分拨：三成解送辽东充饷，三成留存地方用于修缮驿站、道路、桥梁，四成专款用于养护水师战船、训练水卒，保障海路畅通、震慑海盗倭寇！北榷使则专责工赈工程验收，每处工程完工，验收文书需有‘吏民共签’——即经办官吏与当地推举之百姓代表如乡老、里正共同画押确认。若事后察验工程不实，官吏降职罚俸，参与画押之百姓代表则免其本人及直系亲属三个月内所有杂役差徭！” 此制将权责细化，引入民间力量监督，并以明确赏罚确保实效。

陈仁锡的策论则如老吏断狱，锋芒毕露地指向政策执行中可能滋生的积弊。他提出：

“开海十禁”与“工赈五核”：开海方面，他条分缕析列出“十禁”，如“禁海商私运硫磺、铁器、硝石等军资出海”、“禁市舶司官吏亲属经营海贸”、“禁水师兵弁与海商私下勾连，护送走私”、“禁税吏擅自加征或包庇漏税”等，每一条都直指过往海贸管理中的脓疮。工赈方面，则提出“五核”之法，核心在于“核工赈人数必对照当地保甲黄册，以防冒名顶替或虚增人头”，“核发放粮苗必由劝农官与乡老共同监看，登记造册，互相比对”。其策论字字如刀，力求将新政的漏洞提前堵死。

殿试结束，答卷密封呈送御前。西暖阁内灯火通明，朱由校亲自批阅三鼎甲的热门人选试卷。当他读完文震孟、傅冠、陈仁锡三人的策论，沉默片刻，对侍立一旁的阁臣叶向高、韩爌等人道：“文震孟之策，宽仁为本，开源安民，得其仁者之心；傅冠之论，条理精密，权责明晰，得其制度之要；陈仁锡所陈，洞悉积弊，防微杜渐，得其严明之法。三人各有所长，皆栋梁之材。” 说罢，他提起朱笔，在那份决定最终名次的黄麻纸上，沉稳地圈下：第一甲第一名，状元，文震孟；第一甲第二名，榜眼，傅冠；第一甲第三名，探花，陈仁锡。皇极殿上，明日将唱响他们的名字。

酉时的钟声悠扬，暮色温柔地浸润着紫禁城的重重殿宇。坤宁宫东暖阁内，烛光透过素纱灯罩，洒下柔和的光晕。皇后张嫣端坐于书案前，正临摹着一篇《大学》，笔锋清丽而端正。案头一侧，摊开着誊抄的殿试三甲策论精要。听闻熟悉的脚步声，她并未抬头，直到写完最后一笔，才搁下紫毫，抬眼看向走进来的朱由校，唇边绽开温婉的笑意：“陛下请看，文状元所言‘开海不夺商利，工赈不困民力’，其核心岂非正是‘民为邦本，本固邦宁’的真意？此乃圣王之道。”

朱由校走到案前，拿起她方才批阅的策论。在文震孟论述“四海兄弟”之谊的段落旁，一行娟秀的小楷批注映入眼帘：“俸禄增则官吏无饥馁之忧，自廉生威；吏役定编则百姓无勒索之扰，安居乐业。此二者，实乃‘四海之内，兄弟无欺’之基石。” 他心中微动，问道：“皇后以为，今日米脂、平阳、汝州地方官员所言‘薪改减负’，与这文治教化，又有何关联？”

张嫣起身，取过案头那部熟悉的《女诫》，声音清越而从容：“陛下，为官者，若终日为私费所困，为养家糊口而忧，又岂能心无旁骛，尽心于民事？为民者，若时时要提防胥吏如狼似虎的勒索盘剥，又怎能安心于田亩，勤勉于织机？此非独关乎银钱，更系乎人心。《论语》有云，‘其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。’薪俸足额，定编除弊，使官吏得以‘身正’，使百姓得以‘心安’，这便是最大的文治，最根本的教化。吏