第190章 暗流汹涌，新政维艰（2 / 3）

着不容置疑的威严，“ 世家之反应，在朕意料之中。 断人财路，如杀人父母；破人垄断，如掘人祖坟。 他们若欣然接受，反倒奇怪了。”

他站起身，走到窗前，望着宫城外恢弘的长安城郭，缓缓道：“ 然， 朕意已决，新政必行！ 此非仅关乎朕之权威，更关乎 华夏之气运！ 民智不开，则科技难兴，国终落后挨打；土地兼并不禁，则流民必生，天下终将大乱！ 此乃 大势所趋， 非区区几家几姓所能阻挡！**”

他转过身，目光如炬，扫过众人：“ 然， 硬碰硬，非上策， 徒增内耗，损耗国力。 朕有三策，可 破此僵局！**”

“ 第一策， 明修栈道，暗度陈仓！” 刘基道，“ 荀彧！**”

“ 臣在！”

“ 蒙学师资匮乏？ 朕准你， 于各州郡设立‘师范速成馆’， 面向 寒门、军中识字士卒、乃至有意向学之商户子弟 公开招募， 由朝廷提供食宿津贴， 进行 为期三月之强化培训， 结业后 直接分配至各地蒙学堂任教！ 教材短缺？ 着 天工院、翰林院， 集中雕版匠人， 采用 活字印刷术 （刘基早已提供原理） 加紧刊印 《三字经》、《百家姓》、《千字文》及简易算学、格物蒙书！ 初期不求精深，但求 普及常用字与基础常识！ 所需银钱， 由朕之内帑先行拨付！ 朕倒要看看， 是朕的活字印得快，还是他们藏的书多！”

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荀彧精神一振：“ 陛下圣明！ 活字印刷，可解燃眉之急！ 师范速成，可辟新的师资来源！ 臣，即刻去办！”

“ 第二策， 釜底抽薪，另起炉灶！” 刘基看向法正和诸葛亮，“ 孝直，孔明！**”

“ 臣在！”

“ 土地清丈受阻于世家？ 好！ 那我们就 暂避其锋芒！ 传朕旨意： 凡 开垦 无主荒地、滩涂、山林者， 不仅 免五年赋税（承包款）， 更 由官府提供 粮种、农具借贷， 三年后偿还即可！ 所垦之地， 即刻发放‘永业田契’， 受律法保护！ 同时， 组织 流民、退伍士卒， 成立‘屯垦团’， 由朝廷派遣官吏、军队保护， 大规模开发 河套、江淮、湖广等地的 大片沼泽、滩涂！ 朕要 用新增的土地和人口， 来稀释世家对旧有土地的掌控力！ 待 新垦之地成为税源，自耕农成为支柱， 再看那些世家，** 还能否挟地自重？”

诸葛亮眼中闪过睿智的光芒：“ 陛下此策， 高瞻远瞩！ 此乃 增量改革 之妙法！ 既可缓解人地矛盾，又可培育新政支持之根基！ 亮，愿亲自督导江淮屯垦事宜！”

法正也抚掌道：“ 妙！ 如此一来， 世家若再阻挠清丈旧田，便是与天下渴望土地之流民、贫户为敌！** 其道义优势，荡然无存！”

“ 第三策， 分化瓦解，重点打击！” 刘基的目光变得冰冷，看向贾诩和郭嘉，“ 文和，奉孝！**”

“ 臣在！”

“ 世家并非铁板一块。 有 冥顽不灵、负隅顽抗者， 亦有 首鼠两端、观望风向者， 甚至还有 愿意顺应时势、谋求新路者。 着你二人， 动用一切手段， 细查各地世家之动向。 对于 暗中串联、积极抗法者， 如 汝南袁氏、清河崔氏之流， 给朕 搜集其 不法证据—— 侵占民田、隐匿人口、偷漏税赋、甚至交通外藩！ 待时机成熟， 择其一二 罪证确凿、影响恶劣者， 以 雷霆手段， 抄家问罪， 以儆效尤！ 对于 愿意合作者， 可在 新都营造、工坊招标、海外贸易 等方面， 给予适当优待， 使其成为 新政之助力！**”

贾诩躬身，声音沙哑：“ 臣，明白。