第458章 被采纳的经济政策（2 / 4）

税收规范，核心在于‘公平税负，鼓励发展’。”刘阳明答道，“臣建议，先在京城、江南等商业繁荣之地试点，设立专门的商税征收机构，明确税收标准——对小商贩免征或少征税，对大商户按营业额的百分之三征税，对奢侈品交易按营业额的百分之五征税。同时，简化征税流程，避免胥吏借机盘剥。试点成功后，再逐步推向全国。此外，臣还建议陛下颁布‘恤商令’，严禁地方官向商户摊派苛捐杂税，保护商户的合法权益。”

“恤商令？”雍正有些疑惑，“历来重农抑商，为何要特意保护商户？”

“陛下，臣以为，农为邦本，商亦为国家之血脉。”刘阳明解释道，“商业繁荣，不仅能增加税收，还能促进物资流通，惠及百姓生活。如今民间商业虽有发展，但因税负不均、苛捐杂税繁多，商户经营艰难，不少人被迫停业。若能规范商税、保护商户，商业定会日益繁荣，国库收入也会随之增加，形成良性循环。”

雍正沉吟片刻，点头道：“你说得有理。重农抑商的旧观念，确实需要改变。就按你所说，颁布恤商令，在京城、江南试点推行新的商税政策。此事，也交由你协助允祥办理。”

“臣遵旨！”刘阳明心中一松，他知道，自己提出的核心经济政策，终于得到了雍正的正式采纳。这不仅是对他个人的认可，更是这个古老王朝向近代化经济迈出的重要一步。

商议完毕，雍正下旨：即日起，设立盐铁总署，由怡亲王允祥兼任总署大臣；颁布《盐铁专卖整顿细则》与《恤商令》；选派十名清正廉洁的京官，分赴京城、江南等地，负责商税试点工作。旨意一出，朝堂震动。支持新政者，称赞陛下英明果断；反对者，虽不敢公开质疑，却在暗中酝酿着抵制。

消息传到扬州盐商聚居地，更是掀起了轩然大波。扬州最大的盐商汪如龙，得知盐铁整顿的消息后，气得摔碎了手中的玉杯。“好一个雍正！好一个刘阳明！竟敢动我们盐商的奶酪！”汪如龙面色铁青，对着一众盐商说道，“我们盐商每年给朝廷缴纳的赋税还少吗？如今还要设立什么盐铁总署，严查偷税漏税，这分明是要断我们的生路！”

“汪老板说得是！”另一位盐商附和道，“我们与朝中不少大人都有交情，不如请他们在皇上面前美言几句，阻止这盐铁整顿？”

“没用的。”汪如龙摇头，“雍正刚登基不久，正想借新政立威，此时求情，只会引火烧身。而且，这次负责盐铁整顿的是怡亲王允祥，此人素来公正严明，油盐不进。”他顿了顿，眼中闪过一丝阴狠，“不过，他们想整顿盐铁，也没那么容易。我们可以暗中联合各地盐商，放缓盐的运销，制造盐荒，让百姓怨声载道，到时候，雍正自然会收回成命。”

一众盐商纷纷点头，觉得这是个好主意。一场针对盐铁整顿的暗中抵制，就此拉开序幕。

而此时的刘阳明，正与允祥在盐铁总署的临时值房内，商议具体的整顿事宜。“刘大人，各地盐商的动静，你也该有所耳闻了吧？”允祥面色凝重，“汪如龙等人，恐怕不会轻易配合。”

“王爷，臣早有预料。”刘阳明从容道，“盐商势力庞大，定然会有所抵制。不过，我们也有应对之策。其一，加快选派总署官员，尽快赴各地盐场、盐铺核查账目，掌握盐商偷税漏税的证据；其二，提前储备一批食盐，一旦盐商制造盐荒，便低价抛售，稳定民心；其三，严厉打击盐商的走私行为，切断他们的非法财源。只要我们占据主动，盐商的抵制便不足为惧。”

允祥点头赞许：“刘大人考虑周全。此事就按你所说，分头行动。对了，关于商税试点，你打算如何开展？”

“王爷，商税试点的关键，是赢得商户的信任。”刘阳明说道，“我们选派的官员，必须清正廉洁，严禁借机盘剥。同