第319章 政见提案（中）（2 / 2）

关系重大，需要谨慎考虑。

苏明远点头表示理解，然后继续：第三个要点，经济发展差异化。边疆地区经济落后，是许多问题的根源。民众生活困苦，自然容易被敌对势力收买；地方财力不足，自然难以维持有效的治理。

因此，臣建议对边疆地区实施特殊的经济政策。减免税收，鼓励贸易，修建道路，发展特色产业。比如西北地区可以发展畜牧业和毛织业，西南地区可以发展矿业和药材业。

工部侍郎出列问道：苏大人，修建道路需要大量人力物力，工程浩大，如何保证资金和人员？

苏明远回答：这确实是个难题。但臣认为可以采用以工代赈的方式，雇佣当地民众参与建设，既解决了人员问题，又增加了当地收入，一举两得。至于资金，可以通过减少其他方面的开支来筹措。

比如，传统上朝廷在边疆驻扎大量军队，后勤补给费用巨大。如果采用新的防御策略，减少常驻军队，节省下来的资金正好可以用于基础设施建设。

这个解释让工部侍郎点头认同，但户部的一位官员又提出问题：减免税收意味着财政收入减少，这与基础设施建设需要增加支出岂不矛盾？

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