第337章 沃土沉疴，洪波砺治（6 / 9）

库、加固堤坝、开挖水渠等。同时，建立水文监测体系，在全国各地设立水文监测站，实时监测河流的水位、流速、流量，及时发布洪水预警，提高防灾减灾的能力。

宇文擎采纳了林微的建议，下令在全国范围内，推行“水利兴邦”政策。林微则亲自制定了水利建设的规划和标准，派遣官员和工匠，前往各地，指导水利设施的修建。

在水利建设的过程中，林微还十分重视环境保护。她下令，禁止在河流两岸砍伐树木、开垦荒地，防止水土流失；鼓励百姓们，在河流两岸种植树木，加固河岸，改善生态环境。

经过几年的努力，全国的水利设施得到了全面的改善。河流疏浚，水库林立，堤坝坚固，水渠纵横。水文监测体系也初步建立，防灾减灾的能力大大提高。大炎的农业生产，也因此得到了极大的发展。粮食产量大幅提高，百姓们的生活，变得更加富裕和安定。

第四节 田归其主，民生安康

在推行水利建设的同时，林微也没有忘记土地新政的推行。江南地区的洪涝灾害，让许多地主和富商认识到，土地并非永恒的财富，只有国家稳定，百姓安居乐业，他们的利益才能得到保障。因此，他们对土地新政的抵触情绪，也渐渐消失，开始积极配合新政的推行。

林微抓住这个机会，在全国范围内，全面推行《均田令》。她派遣均田使，前往各地，清查土地，没收非法兼并的土地，赎买超出限额的合法土地。然后，将这些土地，一部分归还给原主，一部分分给无地的流民和受灾的百姓。

为了保障土地新政的顺利推行，林微还建立了严格的监督机制。她派遣暗探，前往各地，监督均田使的工作，防止他们贪赃枉法、徇私舞弊。同时，她还鼓励百姓们，举报非法兼并土地的行为。对于举报属实的百姓，给予一定的奖励。

在林微的努力下，土地新政取得了巨大的成功。全国范围内，超过两千万亩的土地，被重新分配给了无地的流民和受灾的百姓。这些百姓，终于拥有了自己的土地，成为了自耕农。他们辛勤耕种，粮食产量大幅提高，生活变得越来越富裕。

河南开封府的流民张三，就是其中之一。他原本是一名佃农，被地主剥削，生活困苦。洪水灾害中，他的房屋被冲毁，只能四处乞讨。土地新政推行后，他分到了十亩良田。他辛勤耕种，第一年就获得了大丰收。他用收获的粮食，偿还了债务，还盖起了新的房屋，娶了妻子，过上了幸福的生活。

“若不是皇后娘娘的土地新政，我这辈子都不可能拥有自己的土地，过上这样的好日子。”张三逢人便说，对林微充满了感激之情。

土地新政的推行，不仅改善了百姓的生活，也增加了国家的赋税。自耕农的数量大幅增加，他们积极耕种，粮食产量大幅提高，国家的粮食储备也变得十分充足。同时，累进税制的推行，也让国家的财政收入，大幅增加。

随着国家财政的充实，林微和宇文擎，又推行了一系列的惠民政策。他们减免了自耕农的部分赋税，减轻了百姓的负担；他们在全国各地，设立了官学和医馆，为百姓提供免费的教育和医疗服务；他们还建立了养老制度，对年满六十岁的老人，发放一定的养老金，让他们能够安享晚年。

这些惠民政策的推行，让百姓们的生活，变得更加安定和幸福。大炎的社会，也变得更加和谐稳定。犯罪率大幅下降，百姓们安居乐业，一派欣欣向荣的景象。

然而，林微并没有满足于现状。她知道，想要让大炎的盛世，永远延续下去，必须不断地改革创新，解决发展过程中出现的新问题。她开始关注商业和手工业的发展，想要通过发展商业和手工业，进一步提高百姓的生活水平，增加国家的财政收入。

她下令，放宽对商业和手工