第224章 百姓思想领航兴邦业 众代表共绘民生图（2 / 14）

机制建设铺平了道路，为五大思想的形成奠定了实践基础。随后，我作为第五届皇帝、第二届民选皇帝，与赵麦围同志、马淑贤同志等一道接续奋斗，深化民主制度革新，扩大工农代表在议事会中的比例，强化基层监督权限，让民主协商、民主决策、民主监督真正贯穿政策制定与执行的全过程；如今，赵麦围同志作为第六届皇帝、第三届民选皇帝，正带领我们将民主实践推向更深层次，让每一项政策都源于民众诉求，让每一个决策都经得起历史和人民的检验！”

谈及《均平三十六至均平四十一发展规划》，朱静雯的声音愈发激昂，全息投影屏上同步弹出规划纲要，四大核心目标以醒目的红色字体呈现，下方滚动着“基于32万条民众诉求、经12轮代表协商修订”的字样：“这份六年规划，是五大思想在新时代的具体实践，更是民主决策的结晶。我们通过全国民生App、百姓公社议事会、各级人民监督协会等渠道，收集到32万条民众诉求，其中工农群体诉求占比达78%；同时，通过商部、企业协会等渠道，广泛听取企业意见，充分兼顾企业生存发展需求。随后，由工人代表、农民代表、企业代表牵头，联合各领域代表开展12轮专题协商，修改完善规划条款156处，最终形成这份既紧扣‘工农利益’、又兼顾‘发展活力’的发展蓝图。下面，我逐一阐述规划的核心内容：”

“第一，实施‘技能兴邦计划’，让工匠、工人、建筑工人、所有劳动者富起来！这一目标源于6.8万工人代表的联名提议，经全国议事会专题审议通过。我们将在百个省级行政区（含加盟省、自治省、普通省）建设1500所技能培训中心，其中南广自治省（省府河内）将重点建设机械制造与物流配送类培训中心，西广自治省侧重建筑施工与水电安装培训，东广省聚焦电子技术与智能制造，建福省主打手工艺与农产品加工，中原省、南河省、北河省、东山省等平原省份重点布局农业机械操作与现代农业技术培训，西北哈萨克族自治省重点开展畜牧养殖与民族手工艺培训，由事务院学部牵头，联合大明科学院整合优质教育资源。培训方向由工人代表与企业代表共同协商确定，覆盖20个核心领域，确保贴合区域产业需求；培训费用全免，食宿补贴标准由全国人民监督协会与户部联合调研制定，南广自治省等沿海及边境省级行政区、西广自治省等山区省份、西北哈萨克族自治省等边疆省份补贴标准将适当上浮10%，保障偏远地区劳动者参训无负担；结业后由商部组织‘工匠-企业对接会’，薪资待遇由劳动者代表与企业协商确定，最低不低于所在省级行政区人均工资的1.8倍，签订正式劳动合同，明确五险一金缴纳标准。同时，设立‘大明工匠奖’，评选标准由工匠代表、技术专家、民众代表共同制定，每年评选100名顶尖工匠，其中南广自治省的机械工匠、建福省的手工艺人、东山省的农业机械技师、西北哈萨克族自治省的畜牧技师将单列评选名额，奖励50万至100万明币，支持他们成立工作室，带徒传艺的补贴标准由全国人民监督协会全程监督执行，确保每一分钱都用在工匠身上。此外，我们将建立‘劳动者技能等级评定体系’，评定标准由工人代表、企业代表、行业专家共同制定，等级与薪资待遇直接挂钩，激励劳动者主动提升技能，实现‘技能越高、收入越高’！”

“第二，激活百姓公社交易活力，让佃农、贫农富起来、强起来！这一目标源自8.3万农民代表的诉求汇总，经全国议事会与大明联邦万民会联合协商完善。我们将建立‘全国百姓公社交易网络平台’，平台功能由佃农代表、贫农代表、合作社代表共同参与设计，线上支持跨区域交易、订单农业对接，线下在南广自治省（省府河内）、西广自治省、东广省、建福省、中原省、南河省、北河省、东山省、西北哈萨克族自治省等省级