第521章 合作共生（2 / 3）

江绿色经济带，优化产业布局。比如，丽山生态资源优越，可以重点发展生态农业、康养旅游、高端饮用水产业；江泉有一定产业基础和科创能力，可以聚焦绿色制造、环保科技、新能源；临港口岸优势明显，可以大力发展临港经济、国际物流、跨境电商，成为流域开放的龙头。我们还可以联合打造‘清江品牌’，共同开拓市场。”

这一次，分歧以另一种形式出现。

丽山市赵强市长表示赞同，但补充道：“我们发展生态产业，需要技术、人才和市场支持，希望江泉、临港的老大哥能带动我们。比如，能不能把一些绿色农产品的精深加工环节放到丽山？帮助我们提升附加值？”

临港市钱伟市长则更关注现实利益：“产业转移和协作要遵循市场规律。临港的土地、劳动力成本高，一些传统制造业向外转移是趋势。但转移到哪里，是企业基于成本效益的自主选择。政府可以搭建平台，但不能搞‘拉郎配’。更重要的是，我们要警惕低端产业的转移带来污染转移的风险。临港欢迎的是高附加值、低环境影响的产业合作。”

钱伟的言下之意是，临港愿意转移出去的，可能是已经不太想要的产业，而希望引入的，则是高端的生产性服务业或先进制造业。这与丽山希望承接产业带动发展的诉求，存在潜在矛盾。

而江泉，既想从临港承接高端要素溢出，又希望能与丽山合作拓展绿色产业腹地，自身还面临着转型升级的压力，位置十分微妙。

会议在看似和谐实则各怀心思的氛围中结束，达成了“加强沟通、深入研究”的原则性共识，但实质性突破寥寥。秦风意识到，区域协同的复杂性远超预期，仅靠热情和口号无法化解根深蒂固的利益关切。

联席会议后，秦风没有坐等，而是主动出击，采取“分头攻坚、寻求共识”的策略。他决定亲自带队，分别赴丽山和临港进行面对面沟通。

在丽山市简朴的会议室，秦风与赵强市长进行了推心置腹的交谈。他没有空谈大道理，而是坦诚面对丽山的困难。

“赵市长，丽山为流域生态做出的贡献和牺牲，江泉人民铭记在心。生态补偿机制，不仅要建，而且要建得科学、公平，真正让保护者受益。”秦风首先定调，安抚对方情绪。

接着，他话锋一转，提出务实建议：“除了争取省级财政纵向补偿，我们是否可以探索横向补偿的多元化路径？比如，江泉可以出资与丽山共建一批生态农场，包销其绿色有机农产品；我们可以合作开发生态旅游线路，客流共享，收益分成；我们还可以支持江泉的环保企业到丽山投资，帮助你们发展环保产业，把绿水青山真正转化为金山银山。这样，补偿就不是简单的‘给钱’，而是变成可持续的‘合作共赢’。”

秦风的提议，跳出了“要钱”与“给钱”的简单思维，着眼于构建利益共同体，让赵强市长眼前一亮，态度明显积极起来。

在临港市现代化会议室，面对精明的钱伟市长，秦风采取了不同的策略。他更多地从战略格局和长远利益入手。

“钱市长，临港是流域发展的龙头，龙头舞起来，整个龙身才能活。省委赋予临港打造开放高地的使命，离不开腹地支撑。清江流域生态环境质量，直接关系到临港的国际形象和投资环境。上游治理好了，临港治理成本就低，城市品牌价值就高。这本身就是最大的利益所在。”

他进一步阐述：“产业协作上，临港聚焦高端，必然需要将部分制造环节向外转移。与其零散转移，不如与我们江泉、丽山规划共建高标准的‘飞地园区’或‘产业链共同体’，由临港主导规划、输出管理、对接市场，江泉和丽山提供空间和配套。这样既能保证转移产业的质量，又能延伸临港的产业链条，增强区域