第497章 更续新篇（2 / 3）

展示R&D投入占比和发明专利授权量的图表，“我们的研发投入强度仍低于全省平均水平，尤其是企业自主创新能力不强，多数高新技术企业还是‘拿来主义’，核心技术受制于人。科技创新对经济增长的贡献率，与先进地区相比还有很大差距。” 张伟副市长眉头紧锁，认真记录着。

“问题三：部分改革遭遇‘中梗阻’。” 秦风语气严肃，“‘放管服’改革在基层落实仍有温差，一些部门‘明放暗不放’，行政审批环节精简不到位。要素市场化配置改革推进缓慢，土地、资本、数据等要素流动仍存在隐性壁垒。” 几位局长下意识地调整了一下坐姿。

“问题四：财政可持续压力加大。” 财政局长深吸一口气，知道重点来了。“民生支出刚性增长，重大项目投入巨大，债务还本付息压力持续增加。部分区县‘三保’（保基本民生、保工资、保运转）压力较大，财政收支平衡面临挑战。” 会场气氛变得有些凝重。

“问题五：社会治理存在短板。” 秦风最后提到，“随着城市扩张和人口流动，基层治理精细化水平不足，物业服务、矛盾纠纷化解等领域问题频发。公共安全、网络安全等领域也面临新的挑战。”

一个个问题被直言不讳地抛出，如同冷水泼面，让刚才还沉浸在喜悦中的干部们顿时清醒过来。周海洋书记面色平静，但目光锐利地扫过全场，观察着每个人的反应。

秦风的汇报结束后，周海洋书记开启了讨论环节：“成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。今天这个会，重点是找问题、寻对策。大家都谈谈看法，特别是针对这些问题，下一步该怎么办？”

短暂的沉默后，常委副市长张伟率先发言，语气急切：“秦市长提到的发展不平衡和创新短板，我深有同感！我们不能满足于引进几个大项目，必须下决心培育内生增长动力！我建议，下一步要集中资源，打造几个具有全国竞争力的特色产业集群，比如把我们的光伏产业链做深做透。同时，要对企业研发投入实行更大力度的税收减免，甚至搞‘研发费用后补助’，真正激发企业创新活力！”

他的发言充满了锐气和紧迫感。

刘玉凤副市长的发言则更侧重民生和基层：“区域不平衡、社会治理短板，根源在于公共服务不均等和基层能力不足。我建议，要加大财政转移支付力度，重点支持落后地区改善教育、医疗条件。同时，要深化‘网格化管理、精细化服务’，把更多资源、服务、管理下沉到社区、乡村，提升基层党组织的组织力和服务能力。” 她的观点务实而具体。

分管农业的副市长王建国补充道：“乡村振兴是解决区域不平衡的关键。要大力发展特色农业和乡村旅游，但光靠农村自身不行，需要城市资本、人才、技术反哺。要打破城乡要素流动的壁垒！”

纪委书记李静则强调了纪律保障：“改革遇到‘中梗阻’，说到底是利益作祟，是担当不足。纪委要加大监督执纪力度，对推诿扯皮、落实不力的，坚决问责！要为敢于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲！”

宣传部长郑强从舆论引导角度提出：“成绩要宣传，但不能过头；问题要正视，但不能引发悲观。要加强引导，凝聚共识，营造支持改革、攻坚克难的舆论氛围。”

与会人员纷纷发言，角度各异，但都直面问题，建言献策。会场内思想碰撞，火花四溅。周海洋和秦风认真倾听，不时记录。

在充分听取大家意见后，周海洋书记进行总结梳理，秦风则提出了下一步优化调整的战略方向。

周海洋说：“这次评估，摸清了家底，找准了病灶。总的来看，成绩是主要的，方向是正确的，但问题不容忽视，有些还是顽瘴痼疾。我们必须有‘中流击水、不进