第209章 均田免粮的步骤1（1 / 2）

在整编工作逐步走入正轨之后，郑锦将目光转移到各县的平均地权一事上来。

均田免粮是闯王李自成提出的政治口号，无论其口号有多么的空虚和没有根基，但这个口号确实能够吸引广大的百姓，让他们心甘情愿的支持着闯王李自成。李自成就是靠着这个口号，屡败屡战，犹如打不死的小强，多次在明军的围剿之下越发壮大，最后攻占北京，覆灭大明王朝，成立了大顺政权。

这个口号很好，虽然很不得士绅的喜欢，但是郑锦喜欢，只要均田免粮能够落到实处，那他就不是一个政治口号，而是实实在在的政治纲领。

喜欢拿来主义的郑锦，对于均田免粮的口号十分喜欢，就将它作为争取民心，进行土地政策的依据。

若想均田，前提条件就是政府手中要有大量的良田，还需要有耕牛、水车、锄头、犁耙等一系列的生产资料，还好这些郑锦通过剿灭四府士绅的叛乱，得到了很多无主的良田，这批良田暂时也足够了。

若想分配土地，不是拍着脑袋想的就可以执行的，只需要更为详细的调查和妥善的分配方案。

还好，郑家在福建深耕细作几十年，对于福建的各项资料都调查得十分详实。郑家在福建也是地头蛇啊。

众所周知，福建地形是八山一水一分田，良田奇缺，粮食收成不足以让福建一千两百万人果腹，只能从事商业或者出海打鱼，对于土地的执念，福建人要比北方省份的人更深也更重。

经过十八年的战乱，福建的人口锐减到八百万，其中大多集中在沿海四府，大概有五百五十万人口，其中以福州府为最多，人口大概一百四十七万余人。

若想将好处落到百姓手中，确实不是一件容易得事情，尤其是各村的封建宗族势力，这即使分田地的助力，也是阻力。若不能够妥善处理，真的会闹出乱子出来，好事变坏事。

不要轻视各村的宗族势力，中国的封建王权的基础之一，就是族权，有时候，族权的代表族长在一村一姓之中，可以说得上一手遮天。

皇权不下县，不是一句笑言。

郑锦对此更是极为慎重。平均地权是他执政的第一枪，必须要打响，而且要打的漂亮。这是赢得麾下六百八十万百姓信任的第一枪，怎么重视都不为过。

郑锦的第一手，出乎所有人的意料之外，竟然是先对县衙的三班衙役动手了，众人实在想不明白为什么会这样。

各县的三班衙役被更名为捕快营和警备队，一大批退役转业的军士被安排到捕快营和警备队，充实基层的管理力量和统治基础。并且明确了警备队的人数定额为两百人，皆是有退役军士和各县良家子招募而来，主要是以退役军士为主。

改典史为县尉，司职刑事、治安等事宜，掌管捕快营和警备队，每县的捕快营，按照各县实有人数，编制为一百至三百人，装备也都是淘汰下来的圆盾、长刀、长枪长矛和一些火绳枪之类的，两百人以上的捕快营还装备了十门虎蹲炮。

警备队的装备更为精良，皆是装备了火绳枪、弓镥、还有三门淘汰的佛郎机炮，简直可以说的上的之前兵镇的缩小版了。

新成立的这两支武装力量可以称得上是准军事武装了，这要是在伪清哪里，妥妥的绿营主力啊。这五六百人驻扎在各县城，让各县城的其余力量都静若寒蝉。

真可谓武力充沛，维护一县治安不在话下。

随便以维护治安为名，将统治的触角伸向了农村，对于各村的情况进行一个摸底和排查。

这个时代最让郑锦满意的是什么？

那就是治下百姓的识字率了，真的是出乎郑锦的意料之外，福建民众的识字率竟然高达30%，也就是说