第388章 改革军功授爵制（2 / 3）

革。”

“改革军功授爵制？”

嬴政猛地抬起头，眼中露出惊疑不定的神色。

这可是商君变法以来大秦的立国之本，动摇它，牵涉的利益和阻力太大了！

“父皇不必担忧，并非废除，而是改良和扩充。”

赵凌自信地解释道，“如今天下太平，士兵们获取军功的机会大大减少。

我们可以增加获得爵位的渠道和方式，让将士们即使不在战场上，也能有上升的途径和盼头。”

嬴政目光灼灼，立刻追问“如何增加？”

这引起了他极大的兴趣。

赵凌显然早有腹案，流畅地回答“第一，在传统的战功之外，增设‘戍边功’和‘训练功’！”

“只要长期戍守边疆而没有过失，或者在日常操练，军事演习中成绩优异，表现突出，都可以根据情况授予相应的爵位或者赏赐。”

“第二，改变赏赐的方式。

不能只赏赐土地和奴仆，可以部分转变为金钱、布帛、粮食，甚至给予其家人免税徭役的特权等更灵活的物质奖励和精神荣誉。”

“第三，也是最重要的一点，”

赵凌沉声道，“建立老兵退伍抚恤制度！

对服役达到一定年限，或者立有战功但因伤因病无法继续服役的老兵，朝廷每月放一定的钱粮作为补贴，妥善安置他们的生活，让他们老有所养，病有所医。”

“让所有大秦子民都明白，只要为国家流过血汗，朝廷就绝不会忘记他们，绝不会让他们晚年凄惨！”

嬴政的眉头再次皱紧“如此一来，军费开支岂不是更高？你难道想彻底废除如今的强制征兵制度？”

他看了这么久的文书，也猜到了赵凌的一些想法。

赵凌摇了摇头“父皇，军费的问题您真的不用担心，儿臣自有生财之道，保证国库充盈。

至于征兵制度，也不是完全废除，而是需要进行更人性化的改革。”

“言！”

嬴政言简意赅，但很明显，他想听听赵凌还有什么招。

赵凌继续阐述他的构想“我们可以保留普遍的兵役制，这是全民为兵的基础。

但每个男子一生中，只需在年轻时服2年兵役即可。

并且实行轮番服役制，一批人服役期满回家，另一批人再接着去。”

“而那些适龄青年在非服役期，则作为预备役登记在册，每年只需要抽出一个月接受集中的训练，保持基本的军事技能。

一旦国家生战争，可以迅将这些受过训练的后备兵员征召入伍，形成战斗力。”

赵凌越说越兴奋“这叫藏兵于民！

既保证了国家拥有庞大且经过训练的后备兵源，随时可以动员，又不至于让大量青壮年长期脱离社会生产，不影响耕种、工匠、商贸等各行各业的展。”

“这些士兵大部分时间在家里专心务农、做工或者经商，他们创造财富的同时也可以为朝廷提供税收，财政的负担远小于养活一支全员脱产的职业大军。

他们自己也能赚到更多的钱，过上更好的日子。

而国家需要用兵时，一声令下，就能召集起一支有基础，有组织的队伍！”

嬴政听完这一长串的阐述，陷入了长时间的沉默，手指无意识地敲击着桌面。

他深邃的目光仿佛穿透了时空，在脑海中飞快地推演着施行这一切措施之后，大秦帝国可能生的种种变化。

大秦现行的制度，男子年满20岁就必须到官府“傅籍”

（登记），开始服漫长的徭役和兵役，理论上直到60岁才能“免老”

（免除役期）。

一生中要反复轮流服役，每次战争爆都可能被征召。

在这个普通百姓平均寿命可