第808章 国策细则!文武相济!(1 / 2)
暖阁内的烛火愈发明亮,将三人的身影映得清晰分明。
朱元璋微微颔首的动作,像是给这场关乎大明未来的议事,定下了一个基调。
朱标见状,心中悬着的石头落了大半,他往前倾了倾身子,目光恳切地看向李骜:“阿骜所言,字字切中要害,文武并重确是定国之良策。只是这国策说起来容易,行起来却需步步为营。朕想知道,具体该有哪些措施,方能将这‘文武并重’落到实处,不至于沦为一纸空谈?”
这话问得实在,亦是朱标此刻最关心的事。
他虽有雄心,却缺乏实操经验,李骜能提出这般高屋建瓴的国策,想必早已思虑周全,有了具体的章程。
李骜闻言,躬身一揖,沉声道:“陛下明鉴,臣思虑多日,确有几点浅见,愿献与陛下与太上皇。”
他顿了顿,整理了一下思绪,缓缓开口:“洪武一朝的官制,本就有文武分野的雏形,只是重武轻文的倾向,让这分野渐渐失了平衡。臣以为,第一步,当从品秩调整入手,平衡文武官员的地位。”
“就如洪武年间的正一品三公、从一品东宫三师,虽是荣衔,文武官员皆可获赠,可实际上,文臣得授者更多,多为勋旧老臣加衔,并无实权;而武将的正一品左右都督,却是实打实的军政中枢职位,掌京营操练、卫所调遣,当年中山王徐达、岐阳王李文忠皆曾任此职,手握重兵,权重一时。”
李骜的话,让朱元璋不由点了点头。
当年设左右都督府,本就是为了统管天下兵马,那些武将都督,皆是他一手提拔的心腹,自然是实权在握。
“再看地方。”李骜继续道,“行省一级,行政长官布政使为从二品,对应军事长官都指挥同知亦是从二品,品秩相当;府一级,知府为正四品,对应卫指挥使却是正三品,武将品秩略高于同层级文臣,这正是洪武朝‘重武以固边防’国策的体现。”
“至于基层,县丞为正八品,品秩远低于从五品的百户,而且百户掌地方兵甲,却需受知县节制,这便形成了‘文主政、武主兵’的基层管控体系,看似文臣压制武将,实则是为了防地方武将拥兵自重。”
朱标听得入了神,忍不住插话:“如此说来,洪武朝的官制,本就藏着制衡之道?”
“正是。”李骜应道,“只是当年重武轻文,让这制衡失了偏颇。如今要行文武并重,只需稍作调整,便能适应新朝。臣以为,可提升文官的核心职位品秩,比如将六部尚书,从正二品擢升为正一品,与武将的左右都督品秩相当,六部乃朝廷行政中枢,掌天下民生吏治,提升品秩,既是认可文臣的作用,亦是让他们与武勋中枢分庭抗礼。”
“再者,太仆寺寺丞旧为正六品,掌马政,关乎军备,可将其擢升为正五品;各布政司布政使,从从二品擢升为正二品,与都指挥使品秩平齐,让地方文武长官平起平坐,共商地方事务,避免一方独大。”
他话音刚落,朱元璋便抚着胡须,若有所思道:“提升文官品秩,确能安抚文臣之心,让他们踏实为朝廷效力。可这般调整,会不会惹得武勋不满?”
“太上皇放心。”李骜笑道,语气从容不迫,带着胸有成竹的笃定,“臣所调整的,皆是品秩,并未削夺武将分毫实权。左右都督依旧执掌京营操练、卫所调遣,手中虎符尚在,兵权分毫未动;都指挥使依旧镇戍一方疆土,节制卫所兵马,地方军务仍是一言而决。武勋的根本利益,从未有半分损害,他们又何来不满?”
他微微躬身,目光扫过朱元璋与朱标,继续道:“况且,品秩提升的多是掌民生吏治、钱粮民政的职位,六部尚书掌天下政务,布政使理一方民生,太仆寺寺丞管马政民生,这些职位与武将的兵权本就毫无冲突。如此调整,不过是让文臣在朝堂之上,有与武勋分庭抗礼的底气,反倒能让文武各司其职,各安其位,相辅相成,共护大明江山。”
朱元璋闻言,眼中闪过一丝赞许,示意他继续说下去。
李骜清了清嗓子,又道:“除了品秩调整,臣还有几点补充,皆是为了彰显
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