第313章 请君入瓮（2 / 2）

，水师亦是纵横海上，然则……州县本身，竟如此脆弱！若无朝廷大军赴援，一县之地，面对数百匪寇，竟几无自保之力。”

郑芝龙闻言，神色凝重躬身道：“陛下明察万里，州县兵备废弛已久，遇小股流寇尚可支应，面对此番有备而来的大股敌军，确是力有不逮。

各地虽有乡勇，却往往各自为战，缺乏统一调遣与训练，难成气候。”

虽知道原因，但想要找到合适的制度却千难万难，每一项国策都需要群策群力。

但李嗣炎来自后世，他自然知道世上没有永久的制度，随即踱步至殿中，将心中所想道出。

“靖海侯之言，鞭辟入里，但强干弱枝，绝非长治久安之道，朕前些日子一直在思忖，需得在州县乡里扎根，建立一套行之有效的制度。”

“朕欲效法前朝府兵、卫所，以及保甲连坐之法，再融合心中所思，于五军都督府之下，新设一 ‘武备司’ ！”

他看向郑芝龙，详细阐述自己的构想，“此司不重在养兵，而重在 ‘统筹’与‘动员’ 。”

“以退役官兵为骨干，授予‘勋田’使其扎根地方，农闲操练，战时为兵。

同时，将保甲连坐之法与军事编制结合，十户一甲，设有甲长，明确责任，互相监督援护，使匪类无处遁形，兵源清白的来。

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